הבנקאות בישראל במנהרת הזמן, 2012-1965

ראייה ביקורתית של ההתפתחויות המרכזיות במערכת הבנקאות בארץ והמשברים שפקדו אותה, כגון פשיטת רגל של בנקים, לרבות זו של בנק ארץ ישראל-בריטניה, פרשת ויסות מניות הבנקים והתמוטטותה, פרשת חוזי הבכירים בבנק לאומי, ועוד; עם מפתחות; פורמט גדול 21/28 ס"מ, כריכה קשה,

על  הספר

המוסדות הבנקאיים היו ונותרו במרכז מערכת השווקים הפיננסיים בישראל. מאיר חת עקב אחר התפתחותם מאז אמצע שנות החמישים של המאה שעברה והיה מעורב בחלק מן האירועים שעיצבו את המערכת במסגרת התפקידים שמילא. ברשימות ובמאמרים שכתב במרוצת השנים בחן בראייה ביקורתית את ההתפתחויות המרכזיות ובהן את הדרך בה הגיעה מערכת הבנקאות למעמדה המרכזי ואת המשברים שפקדו אותה. בין אלה נזכיר פשיטת רגל של בנקים, לרבות זו של בנק ארץ ישראל-בריטניה, את פרשת ויסות מניות הבנקים והתמוטטותה ואת פרשת חוזי הבכירים בבנק לאומי. מי שיש לו עניין בהיסטוריה של כלכלת ישראל, ימצא בספר זה התרשמות מכלי ראשון של מי שחווה את האירועים בזמן אמת.

על  המחבר

מאיר חת, כלכלן ופרופסור למשפטים, שימש בתפקידים כלכליים ואקדמיים שונים מאז ראשית שנות השישים. בשנת 1962 החל לעבוד במחלקת המחקר של בנק ישראל ובשנת 1969 מונה למפקח על הבנקים, תפקיד שכיהן בו עד 1975. לאחר פרישתו מן הבנק בשנת 1978 כיהן כיו"ר דירקטוריון הבורסה לניירות ערך, יו"ר דירקטוריון בנק לאומי, יו"ר דירקטוריון טבע ויו"ר דירקטוריון פסגות-אופק בית השקעות. משנת 1992 לימד בבית הספר למשפטים של המכללה למינהל.

בין הספרים שפרסם: המוסדות הבנקאיים בישראל (1966), מבוא לכלכלה – גרסה ישראלית (1989), הבנקאות בישראל (1994), שוק ההון הישראלי במנהרת הזמן (2012) ו- The Legal Framework of Economic Activity in Israel (1967).

 מן הספר

"התהוותן של קבוצות כלכליות שיש להן דריסת רגל בבנקאות, בביטוח, בתעשייה, במסחר ובענפים אחרים אינה בגדר חידוש… מה משמעותה של התפתחות זו למבנהו של המשק הישראלי ולעתידו? האם יש בה כדי להבטיח ייעול והתקדמות הקשורים בכושר ניהול וביכולת להשקיע סכומים גדולים במפעלים בעלי כושר תחרות? או שמא יש בריכוזי הכוח הכלכליים כדי למנוע חדירתם של מתחרים חדשים ולהקפיא את מבנהו ויכולתו של המשק ברמתם הקיימת?"

(המשמעות הישראלית של ריכוזי כוח כלכליים, "יום יום", 1965)

"בהיעדר תחרות ייבוא, ובתנאי המבנה הקיימים של השווקים הפיננסיים, ניתן לחשוש מפני התהוות תמחיר של "קוסט פלוס" לשירותים פיננסיים. אין בנמצא מנגנון כלכלי שימנע את המוסדות הבנקאיים מלהעמיס על מחירי השירותים הפיננסיים שהם מוכרים לציבור תוספות שכר בלתי סבירות, הוצאות מינהל בזבזניות ומרווחים של רווח."

(התפתחות מערכת הבנקאות בישראל 1950 עד 1974, רבעון לכלכלה, דצמבר 1975)

***

     Looking Back at the Israeli Banking System – 1965 – 2012

This book, published recently by Rubin Mass Ltd, is a collection of articles and papers on developments and policy issues, relating to the Israeli banking system, written over a period of more than four decades by Professor Meir Heth. Heth held key positions in the Israeli capital markets. He was Superintendent of Banks with the Bank of Israel, chairman of the board of the Tel Aviv Stock Exchange, of Bank Leumi and of other major Israeli corporations.

Israel was born in 1948, and its banking system was quite primitive in the early years. Heth, who started in the research department of the Bank of Israel in 1962, wrote several articles that are essential to the understanding of the factors that shaped the structure and business of Israeli Banking for decades to come. Among these are the methods of the Bank of Israel's monetary policy, widespread linkage of financial assets, the legal ceiling of the rate of interest and the deep intervention of the government in the working of the financial markets.

Along the years the system has undergone several crises. Heth was actively involved in some of them and he devoted several papers to the issues involved. He criticized sharply for years the policy pursued by the banks of regulating their shares' prices. Following the crisis that led to a de facto nationalization of the four major banks Heth dealt in several articles with the process of reprivatizing the banks.

Over the years, many banking institutions disappeared, some were declared insolvent but many more were acquired by the big banks, a process that shaped the concentrated structure of the system. Heth devoted several articles to the bankruptcy of the Israel British Bank, an event that occurred during his tenure as superintendent and had political and international repercussions. The liquidation of the bank and its British subsidiary lasted over 30 years

Several articles and papers were dedicated to important policy issues: The conflict of interests involved in the banks' securities business and ways to tackle the problem, the establishment of a formal system of deposit insurance and the need of overhauling the Law of Banking in order to establish a coherent system of bank regulation.

  This book will be of interest to followers of the Israeli economy and to scholars following the development of banking in emerging markets.

Meir Heth                                                                  October 2015